重磅：職業教育重要事件

時間：2021-11-30浏覽：561

“推動現代職業教育高質(zhì)量發展論壇”在京召開

為(wèi)貫徹全國(guó)職業教育大會精(jīng)神，落實中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質(zhì)量發展的意見》，結合落實中央巡視整改任務(wù)，2021 年 11 月 16 日，“推動現代職業教育高質(zhì)量發展”主論壇在京舉行。本次論壇由教育部職業教育與成人教育司指導，教育部職業技(jì )術教育中心研究所主辦，高等教育出版社協辦。論壇旨在以學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會精(jīng)神為(wèi)動力，圍繞把大有可(kě)為(wèi)變成大有作(zuò)為(wèi)，凝聚政産校企研社共識，集思廣益，形成合力，為(wèi)加快構建現代職業教育體(tǐ)系，推動職業教育高質(zhì)量發展，建設技(jì )能(néng)型社會，培養更多(duō)高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才貢獻智慧。論壇采用(yòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結合形式，全國(guó)各地教育行政部門、職業院校、行業企業代表 5 萬餘人通過網絡收看了會議直播。

教育部職業教育與成人教育司林宇副司長(cháng)在報告中分(fēn)析了職業教育的宏觀發展形勢。他(tā)指出，要從加快構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局的高度，深刻理(lǐ)解黨中央國(guó)務(wù)院對于職業教育的高度重視。2021 年是職業教育發展的重要一年，習近平總書記對職業教育工作(zuò)作(zuò)出重要指示，全國(guó)職業教育大會勝利召開，中辦國(guó)辦印發《關于推動現代職業教育高質(zhì)量發展的意見》，《職業教育法》修訂工作(zuò)取得重要進展，職業教育受重視的程度前所未有，也肩負着更重大的曆史使命。目前，我國(guó)職業教育發展取得突破性進展，規模上實現半壁江山，為(wèi)經濟社會發展提供了有力的人才支撐。中職畢業生就業率連續 10 年保持在 95%以上，高職畢業生半年後就業率超過 90%，70%的職業學(xué)校畢業生在縣市就近就業；現代制造業、新(xīn)興産業新(xīn)增從業人員 70%以上來自職業院校。但同時，職業教育還存在投入少，底子薄，差異巨大等問題。實現職業教育高質(zhì)量發展，宏觀上至少有四個方面的工作(zuò)需要引起高度重視：一是要優化定位，尤其是職教本科(kē)出現以後和構建現代職業教育體(tǐ)系過程中，現代職業教育的邊界确定、層級劃分(fēn)、内在邏輯、外部關系将越來越成為(wèi)影響今後職業教育健康有序發展的重要内容；二是要補齊短闆，一方面要加快健全現代職業教育體(tǐ)系，保證優質(zhì)人才供給和對學(xué)生的公平，另一方面要着力設計構建有效的投入機制，切實改善職業院校特别是中職的辦學(xué)條件；三是要大力推進産教融合，一方面通過深入的産教融合充實條件、提升質(zhì)量、升級服務(wù)，另一方面也通過提升職教能(néng)力進一步密切産教融合；四是要抓住現代信息技(jì )術快速成熟的時機，力争實現“彎道超車(chē)”。

全國(guó)政協常務(wù)委員兼副秘書長(cháng)、民(mín)進中央副主席朱永新(xīn)在《西部欠發達地區(qū)職業教育發展的成就、困難與對策》的報告中指出，加大對農村和貧困地區(qū)的職業教育支持力度，推進西部欠發達地區(qū)職業教育發展，對于推進經濟社會和諧發展、促進社會公平，實現職業教育高質(zhì)量，具有重要意義。他(tā)指出，近 20 年來，在黨和國(guó)家的高度重視下，西部地區(qū)的職業教育發展迅速，無論是中等職業教育還是高等職業教育都取得了跨越式發展，為(wèi)打赢脫貧攻堅戰做出了重要貢獻。但西部職業教育在辦學(xué)中依然面臨突出困難，主要表現在：中等職業學(xué)校基本辦學(xué)條件不達标問題仍然比較突出，專業設置、人才培養質(zhì)量無法滿足區(qū)域經濟社會發展需求，師資隊伍數量、結構、專業發展、個人激勵機制都有欠缺、校企合作(zuò)不暢。他(tā)建議，推動職業教育高質(zhì)量發展，首先要加大西部地區(qū)職業教育的投入保障力度，重點解決中職學(xué)校辦學(xué)條件和中高職學(xué)校師資隊伍問題；要做好四個統籌：加強職業教育發展的布局統籌；完善中高職統籌發展的體(tǐ)制機制；加強行業産業與職業教育的統籌發展；加 強東西部職業教育統籌發展 。

中華職業教育社黨組書記、總幹事方乃純在《加強職業教育第三方評估 完善質(zhì)量保證體(tǐ)系》報告中指出，加強職業教育第三方評估是完善職業教育質(zhì)量保證體(tǐ)系的重要方面。職業教育推動第三方評估是深化簡政放權，推進教育管辦評分(fēn)離的應然要求，是完善職業教育治理(lǐ)結構，提高治理(lǐ)水平的未來走向，是突破傳統評估制度困境，實現職業教育高質(zhì)量發展的時代呼喚。目前，職業教育第三方評估還存在自上而下、政府主導，過度關注評估指标、評估理(lǐ)論，評估主體(tǐ)單一，權威性、公益性、公信力不夠等足，需要包括中華職業教育社在内的專業機構開展職業教育第三方評估。

教育部職業技(jì )術教育中心研究所所長(cháng)王揚南在《增強适應主動性推動現代職業教育高質(zhì)量發展》報告中指出，現代職業教育高質(zhì)量發展是指職業教育的發展方式是高質(zhì)量的，衡量現代職業教育高質(zhì)量發展的重要标準是對新(xīn)發展格局的适應程度。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關于推動現代職業教育高質(zhì)量發展的意見》指出，要“推進不同層次職業教育縱向貫通，促進不同類型教育橫向融通”。縱向貫通主動适應經濟社會轉型升級對中高端技(jì )術技(jì )能(néng)人才的要求，是當下職業教育體(tǐ)系構建的突破點，橫向融通主動适應人的終身發展，是職業教育未來發展的增長(cháng)點。構建現代職業教育的融通體(tǐ)系，增強現代職業教育的适應性，應該牢牢把握從政治上看職業教育、從民(mín)生上抓職業教育。不把升學(xué)當成體(tǐ)系構建的主要目的，而要牢牢抓住職業教育培養數以億計勞動者夯實執政之基的政治站位；牢牢抓住“服務(wù)發展、促進就業”，重點抓住人才培養能(néng)力的提高，充分(fēn)發揮職業教育保就業穩就業的現實意義和民(mín)生價值；牢牢抓住創新(xīn)型、應用(yòng)型、技(jì )能(néng)型人才培養要求和技(jì )術技(jì )能(néng)人才培養定位。

全國(guó)人大代表、北京師範大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執行院長(cháng)張志(zhì)勇在《推動現代職業教育高質(zhì)量發展的路徑》的報告中提出了四條推動現代職業教育高質(zhì)量發展的路徑：一是确立育人為(wèi)本的職業教育類型觀；二是建立普職融通的現代職業教育學(xué)制；三是健全企校合一的職業教育辦學(xué)體(tǐ)制；四是完善職業教育社會政策體(tǐ)系建設。他(tā)建議，要健全收入分(fēn)配政策，提高技(jì )術技(jì )能(néng)人才的收入水平；健全社會流動政策，打破職業院校畢業生在就業、城鎮落戶、各種晉升方便的歧視；健全社會保障政策，實現企業單位與公務(wù)員、事業單位醫(yī)保、社保政策并軌。

高等教育出版社社長(cháng)蘇雨恒在《建設精(jīng)品教材 助力職業教育高質(zhì)量發展》報告中指出，在黨中央的堅強領導下，我國(guó)的教材建設工作(zuò)發生了格局性變化，取得了曆史性成就。職業教育建設了一大批堅持正确的政治方向和價值導向，體(tǐ)現職業教育類型特色，推動教育教學(xué)改革，促進學(xué)生德(dé)技(jì )并修的優秀教材，助力職業教育高質(zhì)量發展。他(tā)結合高等教育出版社在職業教育教材建設上的探索及經驗，指出職業教育教材的建設要堅持立德(dé)樹人，貫徹德(dé)技(jì )并修；堅持類型定位，體(tǐ)現職教特色；堅持服務(wù)教改，走編研一體(tǐ)之路；堅持融合創新(xīn)，提高服務(wù)能(néng)力。

中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會和生态文(wén)明教研部副主任賴德(dé)勝從就業擴容增質(zhì)視角對職業教育高質(zhì)量發展進行審視。他(tā)指出，面對疫情沖擊，我國(guó)依然實現了較為(wèi)充分(fēn)就業，創造了就業奇迹。但是，當前就業依然面臨嚴峻挑戰。高質(zhì)量職業教育對緩解結構性就業矛盾，推動實現更加充分(fēn)更高質(zhì)量就業，具有重要作(zuò)用(yòng)。主要表現在：有助于增量勞動力就業、有助于存量勞動力轉型升級就業、有助于高質(zhì)量就業實現。推動職業教育高質(zhì)量發展，适應現代産業發展需求和變化，必須完善貫通發展、融通發展的職業教育體(tǐ)系，特别是在普通教育中融入職業教育；必須從産教深度融合、校企有效合作(zuò)角度，優化專業課程結構；必須從結合區(qū)域産業布局、突出人才培養特色角度，突出地域辦學(xué)特色，服務(wù)區(qū)域發展；必須加強勞動精(jīng)神、勞模精(jīng)神、工匠精(jīng)神培養。

教育部職業技(jì )術教育中心研究所副所長(cháng)劉寶民(mín)作(zuò)會議總結。他(tā)指出，10 位領導和專家針對職業教育高質(zhì)量發展主題，從不同角度表達了各自的關注，觀點鮮明、高屋建瓴，具有很(hěn)強的指導意義。與會專家通過讨論交流，對推進職業教育高質(zhì)量發展達成五點共識：一是必須堅持黨的領導，堅持立德(dé)樹人的初心使命；二是必須堅守職業教育的類型特色；三是必須堅持産教融合、校企合作(zuò)；四是必須深化教學(xué)改革，提升人才培養質(zhì)量；五是必須堅持正确的輿論導向，為(wèi)職教發展創造良好的環境。

來源：職教界  https://mp.weixin.qq.com/s/TTpaIm5OQD5PX3MPRHuLSA