《四川省教育地方标準制（修）訂管理(lǐ)辦法》解讀

時間：2021-07-12浏覽：538

為(wèi)規範我省教育地方标準制（修）訂工作(zuò)，2021 年 6 月 23 日，四 川省教育廳辦公室印發了《四川省教育地方标準制（修）訂管理(lǐ)辦法》 （川教廳辦函〔2021〕17 号，以下簡稱《管理(lǐ)辦法》）。現将有關 政策解讀如下： 

一、制定《管理(lǐ)辦法》的目的 

進入新(xīn)時代，我省教育事業步入高質(zhì)量發展階段，教育标準的重 要性愈益凸顯。為(wèi)促進标準制（修）訂工作(zuò)更加科(kē)學(xué)規範，強化标準 對加快教育現代化、建設教育強省、辦人民(mín)滿意教育的規範、引領和 保障作(zuò)用(yòng)，根據《中華人民(mín)共和國(guó)标準化法》（主席令第 78 号）、 《四川省地方标準管理(lǐ)辦法》（省府令 232 号）、《教育部關于完善 教育标準化工作(zuò)的指導意見》（教政法〔2018〕17 号），結合四川 教育實際，四川省教育廳制定印發了《管理(lǐ)辦法》。 

二、《管理(lǐ)辦法》的适用(yòng)範圍 

《管理(lǐ)辦法》适用(yòng)于四川省教育領域内需要統一的技(jì )術要求的制 （修）訂工作(zuò)，具體(tǐ)包括學(xué)校設立标準、學(xué)校建設标準、教育裝(zhuāng)備标 準、教育信息化标準、學(xué)校運行和管理(lǐ)标準、學(xué)科(kē)專業和課程标準、 教育督導評價标準、教師隊伍建設标準等的制（修）訂。

三、《管理(lǐ)辦法》明确了四川省教育地方标準制（修）訂工作(zuò)的 職責分(fēn)工 

根據《中華人民(mín)共和國(guó)标準化法》規定，四川省教育地方标準統 一由四川省教育廳提出、歸口，由四川省市場監督管理(lǐ)局批準發布。 《管理(lǐ)辦法》明确四川省教育地方标準制（修）訂工作(zuò)由統籌、起草(cǎo)、 審核等三個部門協作(zuò)完成，實行程序和内容“雙把關”，并對三個部 門進行了具體(tǐ)的界定和職責分(fēn)工：四川省學(xué)校國(guó)有資産與教育裝(zhuāng)備中 心是教育地方标準制（修）訂工作(zuò)的統籌部門，對标準制（修）訂的 程序負責；标準立項的教育廳處室（直屬事業單位）是标準的起草(cǎo)部 門，可(kě)以根據工作(zuò)需要組織本級和地方的教育裝(zhuāng)備、科(kē)研、中小(xiǎo)學(xué)、 幼兒園、高校、企事業單位參與标準起草(cǎo)工作(zuò)；标準内容歸口的業務(wù) 主管處室是标準的審核部門。标準起草(cǎo)部門和審核部門共同對标準的 技(jì )術内容和文(wén)本質(zhì)量負責。 

四、《管理(lǐ)辦法》規範了教育地方标準制（修）訂工作(zuò)流程 

教育地方标準的制（修）訂工作(zuò)程序性強，各責任部門必須嚴格 按照各階段工作(zuò)要求依次進行。《管理(lǐ)辦法》根據四川省市場監督管 理(lǐ)局的要求，從标準制（修）訂者的角度，分(fēn)别對标準制（修）訂工 作(zuò)的立項、起草(cǎo)、送審、報批、實施、歸檔等六個階段作(zuò)了規定。在 具體(tǐ)執行過程中要注意以下幾個方面。

（一）申請立項時，按《管理(lǐ)辦法》規定，沒有國(guó)家标準和教育 行業标準又需要在全省教育領域内統一的技(jì )術要求，可(kě)以制定教育地 方标準；有國(guó)家标準和教育行業标準的，可(kě)以根據我省教育發展需要， 制定高于國(guó)家标準和教育行業标準的教育地方标準。 

（二）起草(cǎo)過程中，要按《管理(lǐ)辦法》規定周密、紮實地開展調 查研究、試驗驗證、征求意見等環節工作(zuò)，并作(zuò)好實施過程的詳細記 錄及原始材料留存，以确保标準的科(kē)學(xué)性、适應性和标準文(wén)本的質(zhì)量； 編寫的标準文(wén)本格式要符合《标準化工作(zuò)導則第 1 部分(fēn)：标準化文(wén)件 的結構和起草(cǎo)規則》要求；《編制說明》應包括工作(zuò)簡況，标準編制 原則和主要内容的依據、主要試驗（或驗證）報告等 10 項内容；标 準文(wén)本形成後應通過會議征求意見、定向征求意見、媒體(tǐ)征求意見等 三種形式廣泛征求意見。 

（三）标準送審前，要按《管理(lǐ)辦法》規定委托标準化研究機構 進行标準評估。相關機構會出具《标準評估報告》（查新(xīn)報告），起 草(cǎo)部門應根據《标準評估報告》修改标準文(wén)本。 

（四）會議審查由省市場監督管理(lǐ)局組織，相關責任部門需配合 做好會議審查工作(zuò)。會前與省市場監督管理(lǐ)局溝通，确認會議相關事 宜；提供審查專家建議名單，專家組應由從事管理(lǐ)、科(kē)研、檢驗、教 學(xué)、生産、使用(yòng)、經銷等方面的專家組成，推薦人數一般不少于 7 人；
與審查專家溝通，收集相關意見，準備《審查會專家意見彙總表》； 會後形成審查意見、審查會發言要點、專家簽字表決表等材料。 

（五）标準發布後，充分(fēn)利用(yòng)會議、報刊、網絡等多(duō)種媒體(tǐ)，對 新(xīn)發布實施的教育地方标準進行解讀、宣貫。開展面對不同受衆、采 取靈活多(duō)樣形式，分(fēn)類别、有重點的主題活動，在學(xué)校、在企業、在 相關領域倡導以标準為(wèi)依據進行生産、教學(xué)、管理(lǐ)等的行為(wèi)，營造教 育标準化的良好發展環境。 

（六）《管理(lǐ)辦法》附件 2《四川省教育地方标準制（修）訂工 作(zuò)材料清單》所列各工作(zuò)階段材料，如項目申報書、标準征求意見稿 （送審稿、報批稿）、标準編制說明、标準征求意見彙總處理(lǐ)表、标 準審查意見、審查專家簽字表決表、标準報批意見表、标準審批表等 均有統一的格式要求，必須按規範的文(wén)本格式執行。 

（七）按照省标準主管部門要求，《管理(lǐ)辦法》規定标準項目正 式立項後，須在 2 年内完成制（修）訂工作(zuò)。具體(tǐ)指從四川省市場監 督管理(lǐ)局立項通知下達之日起，在兩年内完成審查申請的提交工作(zuò)。

 來源：四川省教育網        http://edu.sc.gov.cn/scedu/c100503/2021/7/9/ee033c8fe7f7 4a99b102736e59bc9110.shtml