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普職分(fēn)流是普通高中和職業學(xué)校的分(fēn)流,作(zuò)為(wèi)國(guó)家戰略,普職分(fēn)流是基本的教育改革發展方向,然而,近年來普職分(fēn)流政策使人們産生了一系列的困惑。
一是可(kě)供選擇的可(kě)就讀的職業學(xué)校較少,普職分(fēn)流的配套政策,如分(fēn)流渠道的拓寬、權威信息發布渠道、考試形式和内容規範等,沒有跟上,導緻家長(cháng)和考生無所适從,以縣為(wèi)單位,普高和職高的學(xué)校比例為(wèi)3∶1或者4∶1,或普高更多(duō),這樣,縣域内的職業學(xué)校無法消化初中畢業生,初中畢業生是剛完成九年制義務(wù)教育,年齡剛好15歲左右的未成年人,由于可(kě)供選擇的學(xué)校較少,他(tā)們就近接受繼續教育的選擇也較少。
二是可(kě)選擇的受認可(kě)的職業學(xué)校較少,在傳統觀念中,職校地位較低,長(cháng)久以來的偏見直接導緻社會對職校的認同度不高,學(xué)生不願意上一般意義上的職業學(xué)校,其收費、辦學(xué)條件、口碑都不被社會認可(kě)。
三是高等職業院校五年制大專培養不被社會認可(kě),高職院校在校生中的五年制群體(tǐ)普遍占比很(hěn)小(xiǎo),加上普職分(fēn)流基本上都是以分(fēn)數劃線(xiàn),成績優秀的上普高,成績一般和較差的學(xué)生上職校,職校生是普遍以文(wén)化差生為(wèi)主的群體(tǐ),職校普遍沒有積極性投入精(jīng)力,解決學(xué)生普遍存在的共性和個性問題。
現在五年制大專招錄沒有明确規則,在點多(duō)面廣,各地州市衡量中考成績标準不一緻的情況下,高職院校沒有具體(tǐ)的操作(zuò)依據和客觀衡量标準,招錄各行其是,加上普職分(fēn)流時間一般在六月下旬開始,五年制招錄必須在暑假進行,遍布全省的生源也無法集中進行公開公正的考量,導緻高職院校招錄過程面臨許多(duō)實際困難,即便集中進行一定科(kē)目的考核,也無法在短時間裏集中得出全面而科(kē)學(xué)的結論,因此,職業學(xué)校亟待改變招生模式,
地域全覆蓋,考試形式多(duō)樣化
省級教育主管部門要确定權威發布媒體(tǐ)和網絡查詢渠道,确保社會受衆的知情權,參與招生監督,實施陽光招考,省級教育主管部門要利用(yòng)行政力量整合資源,權威發布招考信息,讓學(xué)生得到真實的信息,正确地選擇适合個人發展、享受優質(zhì)教育資源的職業院校,相關部門可(kě)以選定一家媒體(tǐ),如湖(hú)南省考試院免費發行和高考信息發布一樣的中招指南,詳細登載當年招生院校的相關信息,方便學(xué)生查閱;建設和高招招生信息港類似的網站,方便學(xué)生和家長(cháng)查詢;設置學(xué)生咨詢鏈接,方便學(xué)生和相關院校互動,了解情況;調節各類院校的招錄時間,方便一生多(duō)考,争取到盡量多(duō)的機會讓考生找到心儀的學(xué)校;建設網絡招考平台,方便考生進行多(duō)樣化考試;組織有代表性的中高職招生見面會;等等。
擴大中高對接院校覆蓋面
湖(hú)南省實行的高職院校和地市中職學(xué)校五年一貫制對接的“中高對接”模式,理(lǐ)論上可(kě)以做到普職分(fēn)流後初中畢業生就近入學(xué),解決初中生無學(xué)可(kě)上的難題,但嚴格的普職分(fēn)流實行後,縣級中職基本上沒有“生源難”的問題,反而因為(wèi)和“國(guó)家示範”“省示範”院校的合作(zuò),相對喪失了一些工作(zuò)的主導性,特别是在培養過程中承擔“二傳手”的角色,失去了很(hěn)多(duō)實習實訓就業方面帶來的經濟效益和社會效益,因而積極性不是很(hěn)高,而“國(guó)家示範”“省示範”高職院校因社會聲譽較好,高考進校考生生源質(zhì)量高、報考數量充足,加上中高對接一系列的如培養質(zhì)量、課程開設問題無法達到有效銜接,态度也不是很(hěn)積極,中高對接錯峰效果不是很(hěn)理(lǐ)想,一般性的高職院校有需求但不符合政策要求無法實施。
教育主管部門要解放思想,把中高對接覆蓋面擴展到省内所有高職院校,中職學(xué)校無論公辦民(mín)辦,隻要達到基本條件均可(kě)實施,加強對過程的有效管理(lǐ)和監督,定期按照門類進行考核,實行準入淘汰機制,這樣就可(kě)以最大程度上解決初中畢業生上學(xué)的難題以及“中高對接”的質(zhì)量保證問題,在突然嚴格實行“普職分(fēn)流”帶來大量初中畢業生無學(xué)可(kě)上的問題解決後,再對所有具有“中高對接”資格的中職學(xué)校進行考核評判,努力促成“中高對接”雙方院校真正實現一體(tǐ)化教育,保證培養效果,實行錯峰入學(xué)。
改革現有學(xué)生評價體(tǐ)系
湖(hú)南省現對初中畢業生文(wén)化成績評價量化标準不一緻,導緻省内相關招生院校沒有對報考考生進行統一量化評判的依據,職業院校對報考學(xué)生生理(lǐ)、心理(lǐ)、文(wén)化素質(zhì)以及職業能(néng)力的評判無法做到公平公正,因此不能(néng)招收相對比較合适的學(xué)生入校,特别是各職業院校針對今後就業行業特點對學(xué)生的職業素養要求各不一樣,因此,相關部門可(kě)以采取以下措施??
一是考慮在基本素養上全省一盤棋,用(yòng)統一的科(kē)目、統一的标準進行量化考核評價,如對語文(wén)、數學(xué)、外語進行全省統考,統一考題和評分(fēn)标準,招生院校隻需要對考生的職業素養基本條件進行筆(bǐ)試或者面試,
二是對初中生年度表現評價要進行細緻量化評判,盡量減少主觀因素比重,如對缺勤、違紀、疾病情況要有詳細記載,這樣招生院校可(kě)以對考生是否合适從事專業所指向的就業範疇做基本的準入評判和繼續深入的測試,三是增加心理(lǐ)測試和職業傾向評價意見,心理(lǐ)測試和職業傾向可(kě)能(néng)在技(jì )術上短時間無法做到,但必須有規劃,在一定時間内達到每一所初中培養出一名初級心理(lǐ)咨詢師和初級職業規劃師,對初中生的心理(lǐ)疾病有初步的評價并進行治療,對每一名初中生今後職業傾向有基本的判斷,這樣可(kě)以保證高職院校對五年制大專生有招生錄取的準确依據并保證一貫連續的教育。
改革現有招生環節過程
按照普職分(fēn)流現行做法,需要尋找繼續深造機會的初中畢業生遍布全省,由于地域分(fēn)布、經濟發展水平的現實情況,考生和家長(cháng)接受信息處于弱勢地位,由于地域教學(xué)水平的不同,初中生參加各學(xué)院的錄取考試,學(xué)院容易不客觀地評價他(tā)們,簡單地用(yòng)考試成績高低作(zuò)為(wèi)錄取主要依據,很(hěn)容易造成發現不了學(xué)生潛力的現象,這也不符合因材施教、有教無類的教學(xué)理(lǐ)念,反而會給學(xué)生留下心理(lǐ)陰影,因此,對招生考試過程的科(kē)學(xué)設計是非常必要的。
第一,各五年制高職招生院校要根據學(xué)院定位發展思路、校風和學(xué)科(kē)專業優勢設計出對招收學(xué)生的準入項,以及一票否決的條件,并在招生章程中加以公布,例如,對招生專業的限定、對性别的要求、健康要素、對就業限制性的條款等,這些限制條件可(kě)以在權威信息平台發布,這樣可(kě)以篩選出一部分(fēn)考生,避免考生盲目跟風,減少無謂的工作(zuò)量。
第二,高職院校要優化招生錄取考評小(xiǎo)組隊伍,在招生錄取實踐中,要有專業的職業測評師和心理(lǐ)咨詢師參與,還要有多(duō)年帶五年制班的優秀輔導員參與,不管招生院校是集中還是分(fēn)散招錄,有上述人員參與,基本上能(néng)保證招生錄取的客觀真實評價,對不符合學(xué)院特色,不适合學(xué)院專業發展、不适合職業教育的學(xué)生有基本的判斷。
第三,可(kě)以設立網絡考試平台,通過網絡提交相關資料、在線(xiàn)考試等方式解決學(xué)生分(fēn)散,進行心理(lǐ)測試和職業傾向測評所需要時間較長(cháng),考生及家長(cháng)鞍馬勞頓、疲于奔命等弊病,盡量把考評過程人性化。
第四,考慮到初中畢業生基本上都是沒有完全民(mín)事行為(wèi)能(néng)力的人,在交流考察過程中要盡量避免敏感詞彙,但可(kě)以通過觀察家長(cháng)或者和家長(cháng)交流發現一些問題,并認真地反映一些建議給家長(cháng),在錄取與否的結論上要用(yòng)中性詞語,以免給學(xué)生留下心理(lǐ)創傷。
總之,普職分(fēn)流是教育發展的必然趨勢,而操作(zuò)層面上卻存在着很(hěn)多(duō)要解決的瓶頸問題,這需要教育主管部門積極作(zuò)為(wèi),各級職業院校配合,共同努力實現《國(guó)家中長(cháng)期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》中提出的“到2020年,形成适應經濟發展方式轉變和産業結構調整要求、體(tǐ)現終身教育理(lǐ)念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體(tǐ)系,滿足人民(mín)群衆接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質(zhì)勞動者和技(jì )能(néng)型人才的需要”的目标。(原題:普職分(fēn)流背景下五年制招生模式改革探讨)
來源:中國(guó)教育報